本文作者:新车测评

市政协委员黄轶:车牌可交易或租赁

新车测评 2024-01-23

[ ] 1月22日,我们了解到,政协北京市第十四届委员会第二次会议在北京会议中心开幕,来自经济界的北京市政协委员、北京美臣保理投管理公司董事长黄轶带来多份提案,其中包括《关于优化北京市小客号牌调控政策的建议》。

在提案中,黄轶对小客“摇号政策”存在的利与弊进行了分析――北京市从2011年开始采用摇号的方式限制购指标,政策实行以来,对北京市小客的有序增长、减少北京市的交通压力、缓解城市道路拥堵、减少环境污染起到积极作用。但小客摇号政策也带来一些问题,比如极大限制了消费、北京无牌庭用出行难、小客牌的租赁或倒卖问题、套牌问题、摇号过程的不合理设置问题等,这些问题的产生源于摇号政策,让本不稀缺的牌照成为公共稀缺源。

黄轶在提案中指出,在小客号牌管理政策实施十多年后的今天,适时科学调整北京市小客号牌管理,已经迫在眉睫。为了更好贯彻落实党中央、国务院关于恢复和扩大消费的决策部署,有效释放消费潜力,合理调配小客源,聚焦解决好群众身边的事,黄轶建议适当调整北京市小客号牌管理政策,本着控制总量、调整增量、盘活存量的原则,通过对庭缺户、高端人才的政策倾斜、市场化牌照流通,合理调配小客源。

黄轶在提案中建议,调整增量指标配置比例,实施无庭指标投放,按照申请时间顺序每年拿出一定比例的增量指标定向投放无庭,该指标用于在我市购使用。

本着盘活存量的原则,放开小客牌照交易。黄轶在提案中指出,北京市个人或庭拥有两辆或多辆小客的庭很多,但随着用成本的增加,公共交通日益完善,轨道交通方便快捷,公众绿色环保出行意识增强等,很多小客主放弃开出行,工作日在小区库和小区周边街道的停驶辆众多,由于没有放开小客牌照转让,居民宁可将众多辆停驶,产生大量的“僵尸”,也要占有稀缺的牌照源。黄轶建议,通过放开小客牌照过户,建立公共的牌照交易平台,按公开竞价方式取得牌照源,既可以通过市场化手段在不增加总量的情况下,盘活存量的牌照源,满足市场正常需求,政府也可以通过牌照交易额收取个人所得税。

此外,黄轶还建议成立小客牌照“银行”,制定小客牌照租赁使用管理办法。由于小客牌照源的配置方法不尽合理,使得没牌照的人去多牌照的人手上租赁、转让,继而产生了大量的交通隐患、法律纠纷和社会矛盾。建立公共的牌照租赁平台,明确牌照租赁的法律关系,让存量牌照有出口,需求者有供应,改变简单的一刀切式的城市管理方法。

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作者:新车测评本文地址:https://nnxinche.com/chepin/37631.html发布于 2024-01-23
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